改建文保单位:最高判10年 罚款超百万

去年深秋,杭州老城核心区,清末民居文保点的房东老王,开小民宿的,趁淡季游客少,招呼工人拆了进门的三尺木门槛,拓宽门洞装电梯,就想赚点无障碍住房的溢价。没等电梯装好,文保执法的车就停在了巷口。

法律怎么定的,说的明明白白

《中华人民共和国文物保护法》第二十六条第一款: 使用不可移动文物,必须遵守不改变文物原状的原则,不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。

大白话讲,只要这房子院子被划成文保单位或者文保点,哪怕产权完全属于你,你也不能随便改结构、改样貌,动一砖一瓦一木都得提前报批。

违法改建的,最轻是责令改正,五万罚款起步,造成文保点不可逆损毁的,五十万往上罚,要是拆了省级以上文保单位的核心构件,那直接触犯刑法,最高判十年。

肯定有人跳出来说,我自己买的房子,凭什么不让我改?

你先别急着杠,听我把话说完。

老城文保民居违法改建执法现场
老城文保民居违法改建执法现场

卡这么严,不是没事找事

卡这么严,不是没事找事
卡这么严,不是没事找事

你别觉得这是当官的故意为难人。文物这个东西,跟你家里买的实木家具真不一样。实木家具磨花了,重新打磨上漆,还能用。文物呢?那百年的木构件,手凿的榫卯,墙体上留下来的百年烟渍,门槛上被几代人磨出来的包浆,改了就没了。

我给你打个最实在的比方:就像你奶奶留给你的那方民国刺绣手帕,破了个洞你找现在最好的绣娘补,针脚再密,线的成色不对,原来那股子被人揣了几十年的温度,就全没了。

毁了就是毁了,多少钱都补不回来。这就是为什么法律卡得这么死。

不过话说回来,也不是完全不让你用不让你改,对吧?现在都在讲文保活化,只要按规矩来,你开民宿开咖啡馆都没人拦你。

真要盘活文保,记住这三条

第一条,先查身份再动手。你租了或者买了老城的老房子,先别急着砸墙拆门,打开当地文旅局的官网搜文保名录,或者直接打个电话去文保科问,5分钟就能弄明白,是不是文保,是哪一级,保护范围划到哪。花5分钟,省几十万罚款,这不香吗?

第二条,不管改多改少,先申请再动工。哪怕你只是想把原来透风的木窗换成保温的,只要动了原来的构件,都要给文保部门打申请,人家会来人看,给你提改建要求,符合保护原则的就批,根本不会故意卡你。千万别抱着「先改了再说,大不了罚款」的心态,真把核心构件毁了,罚款加坐牢都有可能。

第三条,分情况,敢认错。要是你真不知情,改了一点才发现是文保,赶紧停,主动找文保部门说,人家一般都会给你从轻处理,帮你想办法补救,不会一上来就开重罚。要是你知道是文保还偷偷改,甚至把文保标识拆了掩人耳目,那我只能说,没人救得了你。

地方文旅局文保改建申请流程公示板
地方文旅局文保改建申请流程公示板

我干文保十年,见过太多老王这种真不懂踩坑的,也见过不少揣着明白装糊涂想捞快钱的,前者悔得肠子都青了,后者多半进去了。

别拿祖宗留下的东西换眼前的好处,踩了红线,真的翻不了身。

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